Первая реформа по паспортной системе была введена в мае 1998 года, и именно с этого времени началась выдача первых общегражданских паспортов Азербайджанской Республики. Функционирование 9 региональных центров по выдаче общегражданских паспортов, наличие оперативного контакта посредством специальной связи между информационным отделом по НАПС и региональными центрами, функционирующими в городских и районных органах полиции республики, и принятие Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Азербайджанской Республики «О Государственной пошлине»» еще более упростили и облегчили работу по обеспечению граждан страны национальными паспортами и удостоверениями личности.